英國(guó)取締大批“野雞學(xué)院”
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小編： 23為防止學(xué)生簽證被濫用，英國(guó)政府從今年開(kāi)始收緊學(xué)生簽證制度，對(duì)院校實(shí)施更嚴(yán)格的檢查制度。
■半年少收過(guò)萬(wàn)學(xué)生
英國(guó)內(nèi)政部官員表示，在這400多所學(xué)院中，有300余所因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)定接受新的檢查制度，導(dǎo)致執(zhí)照被吊銷(xiāo)。另外有100多所雖然獲準(zhǔn)繼續(xù)為現(xiàn)有的學(xué)生開(kāi)課，但不能從歐盟以外的國(guó)家引進(jìn)新生。
這些被禁止招收海外學(xué)生的學(xué)院主要是提供語(yǔ)言或職業(yè)課程的私人學(xué)校。有些學(xué)院不能提供學(xué)生出勤的記錄，有些學(xué)院不能證明在招生時(shí)檢查過(guò)學(xué)生的學(xué)歷資格，有些學(xué)院無(wú)法提供學(xué)生的注冊(cè)名單，甚至基本的課程表都沒(méi)有。
據(jù)估計(jì)，被吊銷(xiāo)執(zhí)照的學(xué)院準(zhǔn)備引進(jìn)的外國(guó)學(xué)生可能有11000人左右，占獲批準(zhǔn)簽證總?cè)藬?shù)的4%左右。
■留學(xué)簽證嚴(yán)重濫用
英國(guó)移民大臣達(dá)米安?格林表示，學(xué)生簽證是非歐盟移民進(jìn)入英國(guó)最普遍的方法，但濫用學(xué)生簽證系統(tǒng)已經(jīng)存在多年。
英國(guó)邊境總署今年對(duì)100多所學(xué)院展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查顯示，很多想要非法居留英國(guó)的人利用學(xué)生簽證的漏洞入境英國(guó)，但并沒(méi)有真正的上課學(xué)習(xí)，每個(gè)月約有1500名留學(xué)生因?yàn)闆](méi)來(lái)上課或參與學(xué)習(xí)以外的活動(dòng)而被學(xué)校舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年3月至2010年8月期間，英國(guó)大學(xué)和其他招收留學(xué)生的機(jī)構(gòu)向英國(guó)邊境總署舉報(bào)了至少27000名留學(xué)生。
■部分學(xué)院涉嫌造假
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)一些私立學(xué)院表面上提供教育課程，實(shí)際是在幫助外國(guó)人用學(xué)生的身份進(jìn)入英國(guó)打工。 英政府這次修改條例，就是為了取締這類(lèi)學(xué)院。
在英國(guó)，招收留學(xué)生的機(jī)構(gòu)有責(zé)任向移民官員舉報(bào)任何可能濫用學(xué)生簽證入境的假學(xué)生，否則將被內(nèi)政部吊銷(xiāo)招收留學(xué)生的許可。
此前，英國(guó)政府宣布了一份包括2500家銀行的黑名單，凡是黑名單上銀行出具的財(cái)力證明，都不能作為學(xué)生簽證的申請(qǐng)資料。這些黑名單的銀行大部分在印度、菲律賓和巴基斯坦，學(xué)生簽證申請(qǐng)者如果提供這些銀行的存款證明，表明他們有足夠資金支付在英國(guó)學(xué)習(xí)和生活的費(fèi)用，都將不會(huì)被接受。
■重審私立學(xué)院資質(zhì)
分析人士認(rèn)為，英國(guó)學(xué)生簽證被嚴(yán)重濫用的情況和英國(guó)大學(xué)體制有密切關(guān)系。英國(guó)有兩種大學(xué)，一種是“university”，一般指規(guī)模較大的綜合性大學(xué)；另外一種是“college”，一般為規(guī)模較小的大學(xué)或者學(xué)院。英國(guó)規(guī)定公立的“college”需要在政府部門(mén)登記，但是私立的卻不需要這樣做。由于私立學(xué)院不需要接受檢查，導(dǎo)致虛假之風(fēng)愈演愈烈。
為了打擊非法移民，英國(guó)聯(lián)合政府自去年5月上臺(tái)后，提出包括打擊虛假留學(xué)在內(nèi)的一系列嚴(yán)控留學(xué)生數(shù)量新政。英國(guó)從今年4月21日起開(kāi)始實(shí)施新的非歐盟留學(xué)生簽證政策，同時(shí)提高了對(duì)私立學(xué)院的審查標(biāo)準(zhǔn)。
新簽證細(xì)則顯示，內(nèi)政部將能夠擔(dān)保學(xué)生簽證的院校資格提高到“高度信任”的級(jí)別，這就將大部分私立院校排除在外。除了提高標(biāo)準(zhǔn)重新接受內(nèi)政部評(píng)估之外，私立院校必須和內(nèi)政部認(rèn)可的公立院校合作聯(lián)盟，才能保持繼續(xù)擔(dān)保學(xué)生簽證。
■實(shí)行新政初見(jiàn)成效
格林說(shuō)，修改后條例已 “初見(jiàn)成效”。他指出：“很多學(xué)院不是在辦學(xué)而是在為外國(guó)學(xué)生提供移民服務(wù)；很多學(xué)生前來(lái)英國(guó)主要是為了找工作，還有將家人也帶來(lái)這里?！彼硎?，只有達(dá)到第一等級(jí)的教育機(jī)構(gòu)，才能夠持有執(zhí)照向海外招收學(xué)生。
新條例實(shí)施之后，只有在英國(guó)公立大學(xué)就讀的非歐盟學(xué)生，才有權(quán)利在學(xué)習(xí)期間進(jìn)行一定時(shí)間限制的工作；私立學(xué)校的學(xué)生將不能工作。
不過(guò)，內(nèi)政部實(shí)行的新的學(xué)生簽證制度讓很多私立學(xué)校叫苦不迭。據(jù)英國(guó)《英中時(shí)報(bào)》報(bào)道，以牛津郡為例，來(lái)此讀預(yù)科的海外留學(xué)生每年會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)近7400萬(wàn)英鎊的經(jīng)濟(jì)效益。但實(shí)行新政后，在這些學(xué)校獲得認(rèn)證之前，他們的海外招生名額受到嚴(yán)格的限制，很多依賴(lài)留學(xué)生生存的商店、酒吧以及為留學(xué)生提供住宿的家庭來(lái)說(shuō)是巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
去年大約有22.8萬(wàn)名留學(xué)生赴英國(guó)讀書(shū)，其中四分之三來(lái)自歐盟以外的國(guó)家和地區(qū)。
